Муниципального образования 'Урдомское'
от 05 декабря 2005 г. ? 3
Зарегистрирован в отделе международной правовой помощи,
юридической экспертизы и федерального регистра нормативных
правовых актов Архангельской области
Главного управления Министерства юстиции РФ
по Северо-Западному федеральному округу
23 декабря 2005 г.
RU ? 295161012005001
УСТАВ
муниципального
образования 'Урдомское'
11 января 2006 года
Содержание
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус МО 'Урдомское'.
Статья 2. Территориальное устройство МО 'Урдомское'.
Статья 3. Население МО 'Урдомское'.
Статья 4. Органы и должностные лица местного самоуправления МО 'Урдомское'.
Статья 5. Муниципальные правовые акты МО 'Урдомское'.
Статья 6. Система муниципальных нормативных правовых актов МО 'Урдомское'.
Статья 7. Система муниципальных индивидуальных правовых актов МО 'Урдомское'.
Статья 8. Вопросы местного значения МО 'Урдомское'.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления МО 'Урдомское' отдельных государственных полномочий.
Глава II. Участие жителей МО 'Урдомское'
в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Формы осуществления жителями МО 'Урдомское' местного самоуправления.
Статья 11. Формы непосредственного решения жителями МО 'Урдомское' вопросов местного значения.
Статья 12. Формы участия жителей МО 'Урдомское' в решении вопросов местного значения.
Глава III. Совет депутатов МО 'Урдомское'
Статья 13. Совет депутатов МО 'Урдомское'.
Статья 14. Организация деятельности Совета депутатов МО 'Урдомское'.
Статья 15. Компетенция Совета депутатов МО 'Урдомское' в сфере нормативного правового регулирования.
Статья 16. Порядок принятия решений Совета депутатов МО 'Урдомское' носящих нормативно правовой характер.
Статья 17. Компетенция Совета депутатов МО 'Урдомское' в сфере индивидуального правового регулирования.
Статья 18. Компетенция Совета депутатов МО 'Урдомское' в сфере контроля.
Статья 19. Внутренняя организация Совета депутатов МО 'Урдомское'.
Статья 20. Прекращение полномочий Совета депутатов МО 'Урдомское' действующего созыва.
Статья 21. Депутат Совета депутатов МО 'Урдомское'.
Глава IV. Глава МО 'Урдомское'
Статья 22. Глава МО 'Урдомское'.
Статья 23. Компетенция Главы МО 'Урдомское'.
Статья 24. Прекращение полномочий Главы МО 'Урдомское'.
Статья 25. Временное осуществление полномочий Главы МО 'Урдомское' иными должностными лицами.
Глава V. Администрация МО 'Урдомское'
Статья 26. Администрация МО 'Урдомское'.
Статья 27. Структура Администрации МО 'Урдомское'.
Статья 28. Ответственность должностных лиц Администрации МО 'Урдомское' перед населением МО 'Урдомское'.
Статья 29. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании 'Урдомское'.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления МО 'Урдомское'
Статья 30. Экономическая основа местного самоуправления МО 'Урдомское'.
Статья 31. Муниципальное имущество МО 'Урдомское'.
Статья 32. Муниципальные предприятия и учреждения МО 'Урдомское'.
Статья 33. Бюджет МО 'Урдомское'.
Статья 34. Муниципальный заказ МО 'Урдомское'.
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав МО 'Урдомское'
Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнении в Устав МО 'Урдомское'.
Глава VIII. Заключительные и переходные положения
Настоящий Устав муниципального образования 'Урдомское' устанавливает, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Архангельской области, порядок и формы реализации жителями муниципального образования 'Урдомское' конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путём референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления муниципального образования 'Урдомское'.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус МО 'Урдомское'.
1. Муниципальное образование 'Урдомское' образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним законами Архангельской области, находится на территории Архангельской области Ленского района и наделено этим законом Архангельской области статусом городского поселения. Правовой статус муниципального образования 'Урдомское' определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования 'Урдомское' и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Полное наименование муниципального образования 'Урдомское' -муниципальное образование 'Урдомское'. Сокращенное наименование муниципального образования 'Урдомское' - МО 'Урдомское'.
3. МО 'Урдомское' имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. МО 'Урдомское' вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население МО 'Урдомское' самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени МО 'Урдомское' приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава МО 'Урдомское'.
7. МО 'Урдомское' в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Положение о символике принимается Советом депутатов. Символика подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Территориальное устройство МО 'Урдомское'.
1. Территория МО 'Урдомское' в соответствии с федеральным и областным законодательством включает населенные пункты: поселок городского типа Урдома, поселки - Вандыш, Витюнино, Железнодорожный, Лупья, Пилес, Тыва, железнодорожные станции - Светик, Слободчиково, Тыва, Тыла-Иоль, 1180 км, Шиес и деревни - Бор, Большой Мыс, Верхний Конец, Загарье, Заречье, Ошлапье, Суходол.
2. Административным центром МО 'Урдомское' является поселок городского типа Урдома.
3. Границы МО 'Урдомское' устанавливаются законом Архангельской области.
4. Границы МО 'Урдомское' могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
5. Изменения границ МО 'Урдомское', влекущие отнесение территорий отдельных входящих в состав МО 'Урдомского' населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета депутатов МО 'Урдомское',
6. Изменения границ МО 'Урдомского', влекущие отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории МО 'Урдомское', осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов МО 'Урдомское'.
7. Изменения границ МО 'Урдомское', не влекущее отнесение территорий населенных пунктов к территории МО 'Урдомское' или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов МО 'Урдомское'.
8. Учет мнения Совета депутатов МО 'Урдомское', а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов МО 'Урдомское', при изменении границ МО 'Урдомское' осуществляется путем принятия решения Советом депутатов о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население МО 'Урдомское'.
1. Местное самоуправление на территории МО 'Урдомское' осуществляют жители МО 'Урдомское', составляющие в совокупности население МО 'Урдомское'.
2. Жители МО 'Урдомское' -граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории МО 'Урдомское',
Статья 4. Органы и должностные лица местного самоуправления МО 'Урдомское'.
1. Структуру органов местного самоуправления МС 'Урдомское' составляют:
- Совет депутатов МО 'Урдомское' (далее по тексту - Совет депутатов) - представительный орган МО 'Урдомское';
- Глава МО 'Урдомское' - Глава муниципального образования 'Урдомское';
- Администрация МО 'Урдомское' (далее по тексту - Администрация) - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган МО);
2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления МО 'Урдомское' не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью.
3. Должностными лицами местного самоуправления МО 'Урдомское' являются:
- Глава МО 'Урдомское' - выборное должностное лице местного самоуправления МО 'Урдомское';
- Иные должностные лица МО 'Урдомское', занимающие муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления наделенные федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом МО 'Урдомское', решениями Совета депутатов МО 'Урдомское' и постановлениями Главы МО 'Урдомское' исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления.
Статья 5. Муниципальные правовые акты МО 'Урдомское'
К муниципальным правовым актам МО 'Урдомское' относятся следующие виды муниципальных правовых актов:
а. муниципальные нормативные правовые акты;
б. муниципальные индивидуальные правовые акты;
Статья 6. Система муниципальных нормативных правовых актов МО 'Урдомское'.
1. Система муниципальных нормативных правовых актов МО 'Урдомское' является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов МО 'Урдомское' включаются: Устав МО 'Урдомское', решения, принятые на местном референдуме МО 'Урдомское', муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления МО 'Урдомское'.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в МО 'Урдомское' наделяются:
- Совет депутатов МО 'Урдомское' - в форме решений;
- Глава МО 'Урдомское' - в форме постановлений;
4. Иные органы, должностные лица и муниципальные служащие местного самоуправления МО 'Урдомское' не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица МО 'Урдомское' не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом МО 'Урдомское'.
5. Устав МО 'Урдомское' и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме МО 'Урдомское', имеют высшую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты МО 'Урдомское'
6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов МО 'Урдомское' имеют высшую юридическую силу; чем муниципальные нормативные правовые акты Главы МО 'Урдомское'.
Статья 7. Система муниципальных индивидуальных правовых актов МО 'Урдомское'.
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не относящиеся к нормативным правовым актам, в муниципальном образовании 'Урдомское' наделяются.
- Совет депутатов - в форме постановлений;
- Глава МО 'Урдомское' - в форме распоряжений и приказов;
- Предатель Совета депутатов - в форме постановлений.
2 Иные органы и должностные лица МО 'Урдомское', а также муниципальные служащие МО 'Урдомское' не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления МО 'Урдомское' не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом МО 'Урдомское'.
4. Совет депутатов принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом МО 'Урдомское', а также по вопросам организации своей деятельности.
5. Глава МО 'Урдомское' издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом МО 'Урдомское', решениями, принятыми на местном референдуме МО 'Урдомское, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также решениями Совета депутатов.
6. Председатель Совета депутатов издает постановления, по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО 'Урдомское'.
7. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом МО 'Урдомское', пунктом 4 статьи 17, пунктом 2 статьи 35 Устава МО 'Урдомское', В этих случаях официальное опубликование осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования решений Совет депутатов. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы, они не подлежат исполнению.
8. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию - со дня их официального опубликования, если в самих актах не предусмотрено иное,
Статья 8. Вопросы местного значения МО 'Урдомское'.
1. К вопросам местного значения МО 'Урдомское' относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО 'Урдомское' и контроль за исполнением данного бюджета:
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО 'Урдомское';
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО 'Урдомское';
4) организация в границах МО 'Урдомское' электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов МО 'Урдомское', за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО 'Урдомское' и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО 'Урдомское';
8) участие в предупреждении и ликвидации последствии чрезвычайных ситуаций в границах МО 'Урдомское';
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО 'Урдомское';
10) создание условий для обеспечения жителей МО 'Урдомское' услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО 'Урдомское' услугами организаций культуры;
13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах МО 'Урдомское';
14) обеспечение условий для развития на территории МО 'Урдомское' массовой физической культуры и спорта;
15) создание условий для массового отдыха жителей МО 'Урдомское' и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями МО 'Урдомское';
17) формирование архивных фондов МО 'Урдомское';
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории МО 'Урдомское', использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов МО 'Урдомское';
20) утверждение генеральных планов МО 'Урдомское', правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО 'Урдомское' документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО 'Урдомское', резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО 'Урдомское' для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО 'Урдомское';
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО 'Урдомское' от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО 'Урдомское';
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждении, находящихся на территории МО 'Урдомское';
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО 'Урдомское'.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления МО 'Урдомское' обязаны осуществлять все полномочия для реализации вопросов местного значения МО 'Урдомское'.
3. Органы местного самоуправления МО 'Урдомское' вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования 'Ленский район', органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации) на основании решения Совета депутатов, принятого не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов (7 голосов).
4. Органы местного самоуправления МО 'Урдомское' вправе заключать на определенный срок соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования 'Ленский район', о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета МО 'Урдомское' в бюджет МО 'Ленский район', а также о принятии осуществления ими части полномочий МО 'Ленский район', за счет субвенций, предоставляемых из бюджета МО 'Ленский район' в бюджет МО 'Урдомское'. Такие соглашения со стороны МО 'Урдомское' подписываются Главой МО 'Урдомское' и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления МО 'Урдомское' отдельных государственных полномочий.
1. В случае наделения органов местного самоуправления МО 'Урдомское' отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов МО 'Урдомское' в принимаемом им решении о бюджете МО 'Урдомское', а прием передаваемых материальных ресурсов - Главой МО 'Урдомское'.
В случае наделения органов местного самоуправления МО 'Урдомское' отдельными государственными полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов, их принимает в форме решений Совет депутатов.
В случае наделения органов местного самоуправления МО 'Урдомское' отдельными государственными полномочиями, требующими издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий, их издает или осуществляет Глава МО 'Урдомское'.
2. При наделении органов местного самоуправления МО 'Урдомское' отдельными государственными полномочиями, Совет депутатов имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств МО 'Урдомское'. Данное решение принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов (7 голосов).
3. В случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления МО 'Урдомское' отдельными государственными полномочиями Глава МО 'Урдомское' вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке.
4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов МО 'Урдомское' и Глава МО 'Урдомское' в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское'.
Глава II. Участие жителей МО 'Урдомское' в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Формы осуществления жителями МО 'Урдомское' местного самоуправления.
1. Жители МО 'Урдомское' осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления МО 'Урдомское'.
2. Жители МО 'Урдомское' непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов МО 'Урдомское', муниципальных выборов Главы МО 'Урдомское' и депутатов Совета депутатов, голосования по отзыву Главы МО 'Урдомское' и депутатов Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ МО 'Урдомское' и преобразования МО 'Урдомское'.
3. Жители МО 'Урдомское' участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференции граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления МО 'Урдомское'.
4. Жители МО 'Урдомское' вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 11. Формы непосредственного решения жителями МО 'Урдомское' вопросов местного значения.
1. Порядок подготовки и проведения местного референдума МО 'Урдомское' регулируется федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Обязательному вынесению на местный референдум МО 'Урдомское' подлежит вопрос о введении и использовании средств самообложения граждан.
Местный референдум МО 'Урдомское' не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума МО 'Урдомское' с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме МО 'Урдомское' необходимо издание (принятие) муниципального правового акта, то его издает (принимает) Совет депутатов МО 'Урдомское'.
2. Порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
3 Инициатива проведения голосования по отзыву Главы МО 'Урдомское' принадлежит жителям МО 'Урдомское', а также Совету депутатов МО 'Урдомское' в случае, предусмотренном статьей 18 Устава МО 'Урдомское'.
Основаниями для отзыва главы МО 'Урдомское' могут служить:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения МО 'Урдомское';
г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом МО 'Урдомское'.
Наличие основания для отзыва главы МО 'Урдомское' должно быть подтверждено в судебном порядке.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов 'МО 'Урдомское' принадлежит жителям МО 'Урдомское'.
Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов МО 'Урдомское' могут служить:
а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов МО 'Урдомское', или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;
б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов МО 'Урдомское' должно быть подтверждено в судебном порядке.
5. Подписные листы с требованием об отзыве депутата, Главы, оформленные в соответствии с законодательством о местном референдуме в десятидневный, срок с момента окончания сбора подписей вручается Председателю Совета депутатов. Председатель Совета депутатов в течении 5 дней направляет депутату Главе заверенную им копию подписных листов заказным письмом с уведомлением. Вопрос о назначении даты голосования по отзыву депутата, Главы включается в повестку дня очередной сессии, но не ранее 15 дней с момента вручения заказного письма депутату, Главе. При наличии оснований для отзыва и в случае, если подписные листы не отозваны инициативной группой, и от депутата, Главы не поступило заявление о досрочном сложении полномочий, Совет депутатов обязан назначить дату голосования.
Голосование по отзыву депутата, Главы проводится не позднее 30 дней со дня принятия решения Советом депутатов о назначении даты голосования.
Голосование по отзыву депутата, Главы, подсчет голосов и установление результатов голосования проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством для проведения местного референдума.
Если голосование по отзыву депутата, Главы признано состоявшимся и за отзыв проголосовало не менее половины избирателей избирательного округа, то депутат, Глава считаются отозванными, В этом случае новые выборы депутата, Главы проводятся в срок не позднее 3-х месяцев со дня проведения голосования по отзыву депутата, Главы, если иное не предусмотрено законодательством.
6. Голосование по вопросам изменения границ МО 'Урдомское' и преобразования МО 'Урдомское' проводится в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Статья 12. Формы участия жителей МО 'Урдомское' в решении вопросов местного значения.
1. Формы и порядок участия жителей МО 'Урдомское' определяются следующими положениями, принимаемыми Советом депутатов:
а) положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании 'Урдомское';
б) положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании 'Урдомское';
в) положением о Советах и конференциях граждан (Советах делегатов) в муниципальном образовании 'Урдомское';
г) положением о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании 'Урдомское'.
д) положением о территориальном общественном самоуправлении на территории МО 'Урдомское'.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами и должностными лицами МО 'Урдомское' устанавливаются законами Архангельской области и принимаемым в соответствии с ними решением Совета депутатов.
Глава III Совет депутатов МО 'Урдомское'
Статья 13. Совет депутатов МО 'Урдомское'.
1. Совет депутатов является постоянно действующим и единственным представительным органом местного самоуправления МО 'Урдомское'.
2. Совет депутатов состоит из 10 (десять) депутатов (установленная численность депутатов Совет депутатов МО 'Урдомское').
3. Совет депутатов формируется на муниципальных выборах сроком на 4 года в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов было избрано в правомочном составе.
Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов - 7 депутатов (правомочный состав Совет депутатов).
4. Совет депутатов обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется Администрацией МО 'Урдомское' и аппаратом Совета депутатов в соответствии с решением Совета депутатов. Финансирование Совета депутатов осуществляется только из бюджета МО 'Урдомское'.
Деятельность аппарата Совета депутатов осуществляется на основании положения, принимаемого Советом депутатов,
5. Совет депутатов МО 'Урдомское' несет ответственность перед населением МО 'Урдомское', государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 14. Организация деятельности Совета депутатов МО 'Урдомское'.
1. Совет депутатов МО 'Урдомское' собирается на свое первое заседание Главой МО 'Урдомское' не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов МО 'Урдомское', на которых он избран в правомочном составе.
2. Со дня первого заседания Совет депутатов нового созыва, полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.
3. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания. Совет депутатов принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов МО 'Урдомское'. Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, осуществляются на заседаниях Совета депутатов, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп,
4. Очередные заседания Совета депутатов созываются и проводятся Председателем Совета депутатов по мере необходимости, но не реже, чем один раз в два месяца.
5. Председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета (не менее 4 депутатов) или по требованию Главы МО 'Урдомское' созывается внеочередное заседание Совета депутатов.
6. О времени созыва, месте проведения заседания, а также о вопросах, выносимых на него, Председатель Совета депутатов сообщает депутатам и населению не позднее, чем за 10 дней до дня заседания. По вопросам, выносимым на заседание, депутатам в указанный срок предоставляются все необходимые материалы.
7. Заседание Совета депутатов правомочно принимать решения, если на нем присутствует не менее двух третей (7 депутатов) от установленной численности депутатов Совета депутатов.
8. Заседания Совета депутатов проводятся открыто. Закрытые заседания проводятся в соответствии федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
9. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов принимает Регламент, утверждаемый решением Совета депутатов МО 'Урдомское'.
Статья 15. Компетенция Совета депутатов МО 'Урдомское' в сфере нормативного правового регулирования.
1. По любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения МО 'Урдомское', принимается решение Совета депутатов, если иное не предусмотрено Уставом МО 'Урдомское'.
2. Исключительно решением Совета депутатов (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом МО 'Урдомское'):
а) принимается, отменяется Устав МО 'Урдомское', вносятся в него изменения и дополнения;
б) утверждается бюджет МО 'Урдомское' и отчет о его исполнении, вносятся в него изменения и дополнения;
в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы МО 'Урдомское';
г) принимаются, изменяются и отменяются планы и программы развития МО 'Урдомское', утверждаются отчеты об их исполнении;
д) определяется порядок управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом МО 'Урдомское', в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества МО 'Урдомское';
е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятии и учреждений МО 'Урдомское', а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское' и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления МО 'Урдомское'.
ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана МО 'Урдомское', утверждается генеральный план МО 'Урдомское', устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план МО 'Урдомское';
з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования МО 'Урдомское',
и) утверждаются правила землепользования и застройки МО 'Урдомское'.
к) определяется порядок участия МО 'Урдомское' в организациях межмуниципального сотрудничества;
л) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО 'Урдомское';
м) заключается со стороны МО 'Урдомское' учредительный договор и утверждается со стороны МО 'Урдомское' устав совета муниципальных образований Архангельской области;
н) устанавливается тарифная система оплата труда работников муниципальных учреждений МО 'Урдомское' и порядок ее применения;
о) устанавливается порядок составления проекта, утверждения и исполнения бюджета МО 'Урдомское', порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета МО 'Урдомское' и регулируются иные бюджетные правоотношения в муниципальном образовании 'Урдомское';
п) устанавливаются расходные обязательства МО 'Урдомское';
р) осуществляется толкование положений Устава МО 'Урдомское';
с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу решений Совета депутатов МО 'Урдомское' и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления МО 'Урдомское';
т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета МО 'Урдомское';
у) учреждаются награды и почетные звания МО 'Урдомское', порядок награждения ими и их присвоения;
ф) принимаются положения о формах и порядке участия жителей МО 'Урдомское' в решении вопросов местного значения;
х) определяется порядок заключения и расторжения договоров и соглашений, стороной в которых является МО 'Урдомское';
ц) принимаются решения о привлечении заемных средств.
ч) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;
щ) определяется порядок регистрации уставов территориально общественных самоуправлений и их регистрация.
3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское', а также иные вопросы, отнесенные Уставом МО 'Урдомское' к исключительной компетенции Совета депутатов МО 'Урдомское', не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО 'Урдомское', имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов. Решения Совета депутатов, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов местного самоуправления МО 'Урдомское', имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов МО 'Урдомское'.
Статья 16. Порядок принятия решений Совета депутатов МО 'Урдомское' носящих нормативно правовой характер
1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов, принадлежит, если иное не установлено Уставом МО 'Урдомское', депутатам Совета депутатов, Главе МО 'Урдомское', органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории МО 'Урдомское', инициативным группам граждан, собравшим подписи не менее пятидесяти (50) жителей МО 'Урдомское', обладающих избирательным правом, в поддержку своей инициативы. Право инициативы принятия решений Совет депутатов включает в себя право вносить в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов, поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений Совета депутатов о бюджете МО 'Урдомское', об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов МО 'Урдомское', а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета МО 'Урдомское', могут быть внесены в Совет депутатов Главой МО 'Урдомское' или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта.
3. Решения Совета депутатов, принимаются большинством голосов (не менее 6) от установленной численности депутатов Совета депутатов 'Урдомское', если иное не предусмотрено Уставом МО 'Урдомское'.
Принятие решений проводится путем поименного голосования, если Советом депутатов не принято решение о тайном голосовании.
4. Глава МО 'Урдомское' в течение 10 дней со дня принятия решения Советом депутатов, обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).
Решения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений к нему, принятые в порядке, предусмотренном Уставом, подлежат в семидневный срок подписанию и опубликованию Главой МО 'Урдомское'.
5. В случае отклонения Главой МО 'Урдомское' решения, принятого Советом депутатов, указанное решение возвращается в Совет депутатов, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию и официальному опубликованию (обнародованию) Главой МО 'Урдомское' в течение десяти дней и вступает в силу в установленном порядке.
6. В случае отклонения Главой МО 'Урдомское' решения, принятого Советом депутатов, когда указанное решение Совету депутатов МО 'Урдомское' не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений Главы МО 'Урдомское' либо создать согласительную комиссию с участием представителей Главы МО 'Урдомское'. Решение, принимаемое Советов депутатов в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения Совета депутатов подлежат в течение 10 дней со дня их принятия официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов. Если эти решения официально не опубликованы, то они не применяются.
В случае отклонения решения Совет депутатов, проект решения с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течении 10 дней со дня принятия.
8. Решения Совета депутатов, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов.
Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.
9. Порядок принятия решений Советом депутатов регулируются Уставом МО 'Урдомское' и Регламентом Совета депутатов.
10. Положения настоящей статьи не распространяются на решения Совета депутатов, являющимися локальными нормативными правовыми актами.
Статья 17. Компетенция Совета депутатов МО 'Урдомское' в сфере индивидуального правового регулирования.
1. Постановления Совета депутатов, может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов, прямо предусмотренным в Уставе МО 'Урдомское'.
В случаях, предусмотренных Уставом МО 'Урдомское', постановление Совета депутатов может быть принято только по инициативе Главы МО 'Урдомское'.
2. Постановления Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подписываются председателем Совета депутатов.
3. К вопросам ведения Совета депутатов, по которым принимаются постановления, относятся:
а) назначение выборов в Совет депутатов и выборов Главы МО 'Урдомское' в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области, определение границ избирательных округов на выборах в Совет депутатов;
б) назначение местного референдума МО 'Урдомское' в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
в) назначение даты голосования по отзыву Главы МО 'Урдомское' или депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ МО 'Урдомское', преобразования МО 'Урдомское' в порядке и сроки, установленные Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области;
г) выражение недоверия отдельным должностным лицам местного самоуправления и должностным лицами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления МО 'Урдомское' по основаниям и в порядке, предусмотренным Уставом МО 'Урдомское';
д) внесение в соответствии с Уставом Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов законопроектов в порядке законодательной инициативы и участие в областном законодательном процессе в иных формах, предусмотренных Уставом и законами Архангельской области;
е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов МО 'Урдомское' наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом МО 'Урдомское'.
4. Постановления Совета депутатов, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 'а' - 'в' пункта 3 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское', подлежат официальному опубликованию в порядке' установленном ст. 16 Устава.
5. Порядок принятия постановлений Совета депутатов, регулируются Уставом МО 'Урдомское' и Регламентом Совета депутатов.
Статья 18. Компетенция Совета депутатов МО 'Урдомское' в сфере контроля.
1. Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью Главы МО 'Урдомское', заместителя Главы администрации МО 'Урдомское', руководителей структурных подразделений Администрации МО ' Урдомское' и руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское' только в формах, предусмотренных Уставом МО 'Урдомское'.
2. Контроль за деятельностью Главы МО 'Урдомское', Администрации МО 'Урдомское' и руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское' может осуществляться в формах депутатского запроса, депутатского расследования и деятельности специально созданной комиссии.
3. Каждый депутат Совета депутатов вправе направлять Главе МО 'Урдомское', заместителю Главы администрации МО 'Урдомское', руководителям структурных подразделений Администрации МО 'Урдомское', руководителям муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское' депутатский запрос с требованием в срой не позднее 20 дней ответить на вопросы либо предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими подразделений, предприятий или учреждений. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
4. Совет депутатов вправе принимать решения об образовании специальной комиссии, для расследования, по ставшим известными фактам, о совершенных Главой МО 'Урдомское', заместителем Главы администрации МО 'Урдомское', руководителями структурных подразделений Администрации МО 'Урдомское', муниципальных учреждений и предприятий МО 'Урдомское', нарушениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, Устава МО 'Урдомское' и решений Совета депутатов МО 'Урдомское'. Решение об образовании специальной комиссии принимаются большинством от установленной численности депутатов Совета депутатов по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Специальная комиссия имеет право истребовать и получать любые документы, находящиеся у должностных лиц местного самоуправления МО 'Урдомское', руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское'. Должностные лица местного самоуправления, должностные лицо органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, организаций, предприятий МО 'Урдомское' обязаны давать объяснения специальной комиссии. По результатам своей работы, специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным Принятием решения о недоверии соответствующему должностному лицу, по фактам, о нарушениях которого была образована специальная комиссия. Должностные лица, которых касается доклад, специальной комиссии, имеют право давать на заседании Совета депутатов МО 'Урдомское' свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном ст.16 Устава.
6. По результатам работы специальной комиссии, созданной для расследования по ставшим известным фактам, совершенных Главой МО 'Урдомское', нарушениях Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, Устава МО 'Урдомское' и решений Совета депутатов, Совет депутатов имеет право инициировать процедуру отзыва Главы МО 'Урдомское' в порядке, предусмотренном пунктами 3, 5 ст.11 Устава.
7. Совет депутатов после рассмотрения им ежегодного отчета об исполнении бюджета МО 'Урдомское', вправе принимать решение об образовании специальной комиссии, для расследования по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации Главой МО 'Урдомское', заместителем Главы администрации МО 'Урдомское', руководителями структурных подразделений Администрации МО 'Урдомское', руководителями муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское'. Дальнейшая процедура осуществления контроля регулируется пунктами 4 и 5 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское'. Обсуждение доклада специальной комиссии, с возможным принятием решения Совета депутатов, предусмотренного в пунктах 4 статьи 28, пункте 5 статьи 32 Устава МО 'Урдомское', должно произойти в течение трех месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данные решения не могут быть приняты.
8. Порядок осуществления Совета депутатов своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом МО 'Урдомское' и Регламентом Совета депутатов
Статья 19. Внутренняя организация Совета депутатов МО 'Урдомское'.
1. Совет депутатов возглавляется его Председателем.
2. Совет депутатов из своего состава избирает Председателя Совета депутатов, его заместителя, а также образует постоянные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов,
3. Председатель Совета депутатов избирается в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов. По решению Совета депутатов Председатель Совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
4. Председатель Совета депутатов:
а) возглавляет и организует работу Совета депутатов:
6) созывает и организует очередные и внеочередные заседания Совета депутатов;
в) формирует очередных заседаний Совета депутатов;
г) председательствует на заседаниях Совета депутатов;
д) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов, решения Совета депутатов;
е) выступает в гражданском обороте от имени Совета как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
ж) организует прием, рассмотрение заявлений и обращений граждан;
з) издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Совета депутатов;
и) отвечает за опубликование (обнародование) решений Совета депутатов, в сфере индивидуально правового регулирования;
к) ежегодно отчитывается перед Советом депутатов о проделанной работе;
л) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
м) решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и Регламентом Совета депутатов.
5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов МО 'Урдомское'.
6. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
9. Совет депутатов из своего состава формирует на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов. Перечень, порядок формирования, компетенция, структура, порядок деятельности постоянных комиссий утверждается положениями о постоянных депутатских комиссиях и Регламентом Совета депутатов.
10. Совет депутатов вправе создавать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов, в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы.
Статья 20. Прекращение полномочий Совета депутатов МО 'Урдомское' действующего созыва.
1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.
2. Полномочия Совета действующего созыва прекращаются досрочно;
а) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов;
г) в случае преобразования МО 'Урдомское';
д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме МО 'Урдомское'.
3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Состав депутатов Совета депутатов является неправомочным, если в результате сложения отдельными депутатами своих полномочий общее число депутатов Совета депутатов становится меньше двух третей от установленной численности депутатов
Совета депутатов, а так же если в результате неявки отдельных депутатов на заседания Совета депутатов более чем на трех заседаниях подряд отсутствует необходимый для принятия решений кворум. Неявкой считается отсутствие депутата как на всем заседании Совета депутатов, так и на части заседания.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, Главой МО 'Урдомское' назначаются досрочные выборы в Совет депутатов.
Статья 21. Депутат Совета депутатов МО 'Урдомское'.
1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с Федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления,
2. Полномочия избранного депутата Совета депутатов начинаются со дни избрания.
3. Не более 1 (одного) депутата Совета депутатов могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе, а остальные депутаты осуществляют их на непостоянной основе,
4. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, получает денежное вознаграждение, установленное решением Совета депутатов. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов.
5. Депутат Совета депутатов при осуществлении своих полномочий имеет право:
а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов, включая получение необходимых материалов;
б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений, расположенных на территории МО 'Урдомское', независимо от их подчиненности и форм собственности;
в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления МО 'Урдомское', муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское'
г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей МО 'Урдомское'.
Депутат Совета имеет право пользоваться иными правами установленными федеральным законодательством и принимаемыми н соответствии с ними законами Архангельской области.
6. Депутат Совета депутатов обязан:
а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
б) принимать участие в работе постоянной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;
в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.
г) осуществлять свои полномочия в соответствии с законодательством.
7. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются с момента прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва.
8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва;
к) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов в соответствии, с федеральным и областным законодательством;
л) признания выборов депутата Совета депутатов несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов был наделен своими полномочиями.
м) призыва на военную службу
9. Полномочия депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, также прекращаются в случае занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для депутатов Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами или законами Архангельской области.
10. Решения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, принимается Советом депутатов в случаях, предусмотренных подпунктами 'б', 'е', 'к' пункта 8 и пунктом 9 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское'. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
Если решение Совета депутатов, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.
Глава IV. Глава МО 'Урдомское'
Статья 22. Глава МО 'Урдомское'.
1. Глава МО 'Урдомское' возглавляет Администрацию МО 'Урдомское'.
2. Глава МО 'Урдомское' представляет МО 'Урдомское' в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени МО 'Урдомское', в соответствии с его полномочиями.
3. Глава МО 'Урдомское' избирается жителями МО 'Урдомское' на основе всеобщего избирательного права. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах Главы МО 'Урдомское', а также порядок назначения и проведения выборов Главы МО 'Урдомское' устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Глава МО 'Урдомское' подконтролен и подотчетен жителям МО 'Урдомское' и Совету депутатов.
5. Глава МО 'Урдомское' осуществляет свои полномочия на постоянной основе
6. Глава МО 'Урдомское' избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы МО 'Урдомское' начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Глава МО 'Урдомское' был избран.
7. Глава МО вступает в должность не позднее десяти дней со дня опубликования итогов выборов главы МО.
Днем вступления в должность главы МО, является день издания им постановления о вступлении в должность.
8. При вступлении в должность Глава МО 'Урдомское' приносит следующую присягу:
'Вступая в должность Главы МО 'Урдомское', торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности Главы МО 'Урдомское', защищать интересы жителей МО 'Урдомское', уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав МО 'Урдомское', а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации'.
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов и жителей МО 'Урдомское', путем ее произнесения Главой МО 'Урдомское' и подписания им текста присяги.
Текст присяги, подписанный Главой МО 'Урдомское', хранится в Собрании депутатов.
9. Главе МО 'Урдомское' в целях эффективного осуществления им своих полномочий гарантируются:
- денежное содержание, установленное решением Совета депутатов МО 'Урдомское';
- ежегодный оплачиваемый отпуск сроком, устанавливаемым Советом депутатов МО 'Урдомское';
- медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования;
- предоставление при осуществлении им своих полномочии служебного транспорта и оплата служебных поездок;
- засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы;
- обязательное страхование на случай причиненного вреда здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий;
- обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочии, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий;
- единовременное пособие семье в размере 6 размеров месячного денежного содержания, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им своих полномочий;
- пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Архангельской области для муниципальных служащих.
10. Решением Совета депутатов могут быть предусмотрены поощрительные вознаграждения Главе МО 'Урдомское'. Порядок принятия решений о поощрительных вознаграждениях утверждается Советом депутатов.
11. Финансирование деятельности Главы МО 'Урдомское' осуществляется только из бюджета МО 'Урдомское'.
Статья 23. Компетенция Главы МО 'Урдомское'.
1. Глава МО 'Урдомское':
1) подписывает и публикует (обнародует) решения Совета депутатов МО 'Урдомское';
2) назначает досрочные выборы в Совет депутатов МО 'Урдомское';
3) подписывает договоры и соглашения от имени МО 'Урдомское';
4) назначает представителей МО 'Урдомское' на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
5) награждает наградами МО 'Урдомское' и присваивает почетные звания МО 'Урдомское' в порядке, установленном решением Совета депутатов МО 'Урдомское';
6) издает постановления, не противоречащие решениям, принятым на референдуме и Советом депутатов МО 'Урдомское';
7) имеет право требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов МО 'Урдомское';
8) публично отчитывается перед населением МО 'Урдомское' по итогам работы за полугодие и за год с опубликованием отчета в средствах массовой информации;
9) назначает на должность и освобождает от должности, заместителя Главы администрации МО 'Урдомское', руководителей структурных подразделений Администрации МО 'Урдомское', иных муниципальных служащих и работников Администрации МО 'Урдомское';
10) осуществляет руководство деятельностью Администрации МО 'Урдомское', её структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции
Администрации МО 'Урдомское';
11) заключает от имени администрации МО 'Урдомское' договоры в пределах своей компетенции;
12) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации МО 'Урдомское', формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации МО 'Урдомское';
13) отменяет акты должностных лиц Администрации МО 'Урдомское';
14) разрабатывает и вносит в Совет депутатов проект бюджета МО 'Урдомское', планы и программы социально-экономического развития МО 'Урдомское', а также отчеты об их исполнении;
15) определяет основные направления деятельности администрации МО 'Урдомское' и организует ее работу;
16) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов, собственных правовых актов;
17) контролирует исполнение собственных правовых актов;
18) отчитывается перед Советом депутатов о деятельности Администрации МО 'Урдомское';
19) организует работу с кадрами Администрации МО 'Урдомское' их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
20) организует прием граждан, рассмотрение предложений' заявлений и жалоб граждан, принятие по ним соответствующих правовых актов;
21) представляет интересы Администрации МО 'Урдомское';
22) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих и работников Администрации МО 'Урдомское';
23) утверждает состав комиссий Администрации МО 'Урдомское' и положения о них, в случае, если они не установлены законодательством;
24) распоряжается резервным фондом главы МО 'Урдомское' в порядке, утвержденном Советом депутатов.
Глава МО 'Урдомское' осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом МО 'Урдомское', решениями, принятыми на местном референдуме МО 'Урдомское', соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления других муниципальных образований, и решениями Совета депутатов.
2. По вопросам своего ведения Глава МО 'Урдомское' вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения Главы МО 'Урдомское' не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления Главы МО 'Урдомское' могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава МО 'Урдомское', соглашений, заключенных с органами местного самоуправления других муниципальных образований, или решений Совета депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Постановления Главы МО 'Урдомское' подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы, то они не применяются.
Постановления Главы МО 'Урдомское' вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы МО 'Урдомское'.
Постановления Главы МО 'Урдомское', затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.
Статья 24. Прекращение полномочий Главы МО 'Урдомское'.
1. Полномочия действующего Главы МО 'Урдомское' прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным Главой МО 'Урдомское'.
2. Полномочия действующего Главы МО 'Урдомское' прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства
Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО 'Урдомское';
л) занятия деятельностью или осуществления действий, которые запрещены для главы МО 'Урдомское' в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий Главы МО 'Урдомское';
м) признания выборов Главы МО 'Урдомское' несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как Глава МО 'Урдомское' вступил в должность;
н) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме МО 'Урдомское';
3. Письменное заявление действующего Главы МО 'Урдомское' об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов.
4. Досрочное прекращение полномочий действующего Главы МО 'Урдомское' констатируется Советом депутатов в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами 'б', 'ж', 'л', 'н' пункта 2 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское'. В иных случаях полномочия действующего Главы МО 'Урдомское' считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов,
5. Неспособность действующего Главы МО 'Урдомское' осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего Главу МО 'Урдомское' возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего Главы МО 'Урдомское' по основанию, предусмотренному подпунктом 'к' пункта 2 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское', устанавливается решением Совета депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО 'Урдомское' Совет депутатов обязан назначить досрочные выборы Главы МО 'Урдомское' в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское', они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 25. Временное осуществление полномочий Главы МО 'Урдомское' иными должностными лицами.
1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего Главы МО 'Урдомское' его полномочия, указанные в пункте 1 подпунктах 1 - 8 ст. 23, временно осуществляются Председателем Совета депутатов, а полномочия указанные в пункте 1 подпунктах 9 - 24 ст. 23, временно осуществляются заместителем Главы администрации МО 'Урдомское'.
2. Временное осуществление полномочий Главы МО 'Урдомское' начинается со дня принятия решения Совета депутатов МО 'Урдомское', констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего Главы МО 'Урдомское' или иного соответствующего правового акта и прекращается со дня принесения присяги вновь избранным Главой МО 'Урдомское'.
3. В случае отсутствия или временной невозможности осуществления Главой МО 'Урдомское' своих полномочий, их временно осуществляет заместитель Главы администрации МО 'Урдомское' или, по распоряжению Главы МО 'Урдомское', иное муниципальное должностное лицо администрации МО 'Урдомское'. В этом случае в компетенцию временно исполняющего обязанности входят только полномочия указанные в пункте 1 подпунктах 9 - 24 ст. 23.
4. Ответственность за принятые решения, во время осуществления исполняющим обязанности полномочий Главы МО 'Урдомское', несет Глава МО 'Урдомское'. Положение настоящего пункта не распространяется на п.1 настоящей статьи.
Глава V. Администрация МО 'Урдомское'
Статья 26. Администрация МО 'Урдомское'.
1. Администрация МО 'Урдомское' является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО 'Урдомское'.
2. Главой Администрации МО 'Урдомское', руководящим ею на принципах единоначалия, является Глава МО 'Урдомское'.
3. Администрация МО 'Урдомское' в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения МО 'Урдомское', а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО 'Урдомское' федеральными законами и законами Архангельской области в соответствии со ст. 8 Устава МО 'Урдомское'.
В этих целях Администрация МО 'Урдомское' исполняет на территории МО 'Урдомское' Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской облаем, а также исполняет Устав МО 'Урдомское', решения, принятые на местном референдуме МО 'Урдомское', договоры и соглашения, заключенные МО 'Урдомское', решения Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы МО 'Урдомское'.
4. Администрация МС 'Урдомское' обладает правами юридического лица. Финансирование Администрации МО 'Урдомское' по организации и обеспечению решения вопросов местного значения МО 'Урдомское' осуществляется только из бюджета МО 'Урдомское'.
5. Администрация МО 'Урдомское' несет ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 27. Структура Администрации МО 'Урдомское'.
1. Структура Администрации МО 'Урдомское' - перечень ее структурных подразделений, муниципальных должностных лиц администрации, перечень муниципальных должностей муниципальной службы и вопросы их ведения - утверждается решением Совет депутатов по представлению Главы МО 'Урдомское'. Совет депутатов определяет общую численность муниципальных служащих и работников администрации. Компетенция, внутренняя структура и иные вопросы внутренней организации каждого структурного подразделения администрации МО 'Урдомское' определяются в положении об этом структурном подразделении, утверждаемом постановлением Главы МО 'Урдомское'.
2. Реорганизация, переименование и ликвидация структурных подразделений и должностей Администрации МО 'Урдомское' осуществляются в соответствии с решением Совета депутатов о внесении изменений в структуру администрации МО 'Урдомское'.
3. Заместитель Главы администрации МО 'Урдомское' руководители структурных подразделений администрации МО 'Урдомское' являются муниципальными должностными лицами администрации МО 'Урдомское', непосредственно обеспечивающими осуществление полномочий Главы МО 'Урдомское', с которыми заключается срочный трудовой договор на срок осуществления полномочий Главы МО 'Урдомское' (до момента вступления в должность вновь избранного Главы МО 'Урдомское').
4. Заместитель Главы администрации МО 'Урдомское' подчиняется Главе МО 'Урдомское' и ответствен перед ним за выполнение порученных задач. Руководители структурных подразделений Администрации МО 'Урдомское' подчиняются Главе МО 'Урдомское' и заместителю Главы администрации МО 'Урдомское' и ответственны перед ними за выполнение порученных задач.
Статья 28. Ответственность должностных лиц Администрации МО 'Урдомское' перед населением МО 'Урдомское'.
1. Глава МО 'Урдомское' несет ответственность перед населением МО 'Урдомское' в форме отзыва Главы МО 'Урдомское'.
2. Ответственность заместителя Главы администрации МО 'Урдомское', руководителей структурных подразделений Администрации МО 'Урдомское' перед жителями МО 'Урдомское' наступает в результате утраты доверия жителей МО 'Урдомское' в порядке, предусмотренном настоящей статьей Устава МО 'Урдомское'.
3. Правом констатировать факт утраты доверия жителей МО 'Урдомское' обладает Совет депутатов как представительный орган местного самоуправления МО 'Урдомское'. Данное право Совет депутатов реализует посредством принятия двумя.
третями голосов от установленной численности депутатов Совет депутатов решения о выражении недоверия кому-либо из должностных лиц Администрации, указанных в пункте-2 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское'.
4. Совет депутатов своим решением вправе выразить недоверие должностным лицам Администрации МО 'Урдомское' указанным в пункте 2 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское' только по итогам деятельности специальной комиссии в порядке, установленном статьей 18 Устава МО 'Урдомское'.
5. В случае выражения недоверия кому-либо из должностных лиц Администрации, указанных в пункте 2 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское', решение о выражении недоверия подлежит обязательному опубликованию Председателем Совета депутатов в течение 10 дней со дня его принятия.
Статья 29. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании 'Урдомское'.
1. Муниципальные служащие МО 'Урдомское' (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.
2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в штатном расписании Администрации МО 'Урдомское' утверждаемом Главой МО 'Урдомское', в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым Советом депутатов.
3. Назначение на муниципальные должности муниципальной службы и освобождение от них муниципальных служащих Администрации МО 'Урдомское' осуществляется приказом Главы МО 'Урдомское'.
Глава МО 'Урдомское' имеет право принимать лиц претендующих на замещение муниципальных должностей муниципальной службы на конкурсной основе.
4. Размеры должностных окладов по муниципальным должностям муниципальной службы, размеры, основания и порядок установления надбавок к должностным окладам и иных выплат муниципальным служащим МО 'Урдомское' утверждаются решением Совета депутатов МО 'Урдомское',
5. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании 'Урдомское' Совет депутатов МО 'Урдомское' своими решениями утверждает:
а) положение о порядке прохождения муниципальной службы МО 'Урдомское';
б) квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы МО 'Урдомское';
в) порядок формирования и ведения резерва на замещение муниципальных должностей муниципальной службы МО 'Урдомское';
г) порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих МО 'Урдомское';
д) порядок проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих МО 'Урдомское';
е) порядок и условия проведения конкурса на замещение муниципальных должностей муниципальной службы.
6. Решение вопросов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи Устава МО 'Урдомское', относится к исключительной компетенцией Совета депутатов.
Глава VI Экономическая основа местного самоуправления МО 'Урдомское'.
Статья 30. Экономическая основа местного самоуправления МО 'Урдомское'.
Экономическую основу местного самоуправления МО 'Урдомское' составляют находящиеся в муниципальной собственности МО 'Урдомское' имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права МО 'Урдомское'.
Статья 31. Муниципальное имущество МО 'Урдомское'.
1. Муниципальное имущество МО 'Урдомское' служит для решения вопросов местного значения предусмотренных настоящим Уставом, обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское'.
2. В собственности МО 'Урдомское' может находиться;
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов МО 'Урдомское';
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов МО 'Урдомское', за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в МО 'Урдомское' и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социальное найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах МО 'Урдомское';
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО 'Урдомское';
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) библиотеки.
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей МО 'Урдомское' услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах МО 'Урдомское';
10) имущество, предназначенное для развития на территории МО 'Урдомское' массовой физической культуры и спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории МО 'Урдомское', в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности МО 'Урдомское' в соответствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории МО 'Урдомское';
17) леса, расположенные в границах населенных пунктов МО 'Урдомское';
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО 'Урдомское'.
3. От имени МО 'Урдомское' права собственника осуществляет Совет депутатов МО 'Урдомское'. Совет депутатов МО 'Урдомское' не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом МО 'Урдомское' по сравнению с тем, как она определена в Уставе МО 'Урдомское'.
4. Совет депутатов своими решениями устанавливает порядок управления, владения, пользования, и распоряжения муниципальным имуществом МО 'Урдомское', а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества МО 'Урдомское', закрепленного за органами местного самоуправления МО 'Урдомское', муниципальными предприятиями и учреждениями МО 'Урдомское'.
5. Совет депутатов своим решением утверждает размер арендной платы, взимаемой при аренде имущества, принадлежащего МО 'Урдомское', размеры платы за жилые помещения, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений, муниципального жилого фонда МО 'Урдомское'.
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь возникновение, изменение или прекращение имущественных прав МО 'Урдомское', осуществляется только в порядке и на условиях, определенных федеральными законами и решениями Совета депутатов.
7. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов.
8. Муниципальное имущество МО 'Урдомское' не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям.
9. Администрация МО 'Урдомское' осуществляет управление муниципальным имуществом МО 'Урдомское' под руководством Главы МО 'Урдомское', в порядке, установленном решением Совета депутатов.
10. Администрация МО 'Урдомское' ведет реестр муниципального имущества МО 'Урдомское' в порядке, установленном решением Совета депутатов. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества МО 'Урдомское' представляется Совету депутатов МО 'Урдомское' одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета МО 'Урдомское'.
Статья 32. Муниципальные предприятия и учреждения МО 'Урдомское'.
1. Для решения вопросов местного значения Совет депутатов принимает решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское', их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское', а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются Советом депутатов.
2. Глава МО 'Урдомское' назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, по согласованию с Советом депутатов МО 'Урдомское', заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами. Порядок согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом депутатов МО 'Урдомское'.
3. С руководителем муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское' заключается трудовой договор. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское', размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское' устанавливаются исключительно решением Совета депутатов.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений МО 'Урдомское' отчитываются о деятельности предприятия перед Советом депутатов МО 'Урдомское' и главой МО 'Урдомское' в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов МО 'Урдомское', а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов.
5. Совет депутатов вправе по итогам деятельности специальной комиссии в порядке, установленном статьей 18 Устава, принять решение о рекомендации Главе МО 'Урдомское' прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения МО 'Урдомское'.
6. Тарифы, не регулируемые федеральными и региональными органами власти, на услуги оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями МО 'Урдомское', устанавливаются решениями Совета депутатов.
7. Положения настоящей статьи Устава МО 'Урдомское' распространяются на муниципальные казенные предприятия.
8. Принятие решений Совета депутатов, предусмотренных настоящей статьей Устава МО 'Урдомское', относится к его исключительной компетенции.
Статья 33. Бюджет МО 'Урдомское'.
1. МО 'Урдомское' имеет собственный бюджет.
2. Администрация МО 'Урдомское' под руководством главы МО 'Урдомское' осуществляет составление проекта бюджета МО 'Урдомское'.
3. Проект бюджета МО 'Урдомское' вносится Главой МО 'Урдомское' в Совет депутатов в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.
4. Депутаты Совета депутатов вправе самостоятельно вносить в проект бюджета МО 'Урдомское' только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключение случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета МО 'Урдомское' вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета МО 'Урдомское' могут быть внесены депутатами Совета депутатов только при наличии заключения Главы МО 'Урдомское'. Депутаты Совета депутатов не вправе вносить в проект бюджета МО 'Урдомское' поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета МО 'Урдомское'.
5. Исполнение бюджета МО 'Урдомское' осуществляется Администрацией МО 'Урдомское'.
6. Проект бюджета МО 'Урдомское' подлежит официальному опубликованию в течение 7 дней со дня его внесения в Совет депутатов в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов.
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета МО 'Урдомское' и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления МО 'Урдомское', работников муниципальных учреждений МО 'Урдомское' с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов.
7. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий осуществляется Главой МО 'Урдомское' на основании решения Совета депутатов о бюджете МО 'Урдомское' на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом МО 'Урдомское' осуществляется Администрацией МО 'Урдомское', в порядке установленном решением Совета депутатов.
8. Отчет об исполнении бюджета МО 'Урдомское' представляется в Совет депутатов Главой МО 'Урдомское' не позднее, чем 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.
9. Остаток средств на едином счете бюджета МО 'Урдомское' подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года и распределяется исключительно решениями Совета депутатов МО 'Урдомское'. Право внесения проектов решений, по распределению указанных остатков, на рассмотрение Совета депутатов МО 'Урдомское' принадлежит исключительно депутатам Совета депутатов.
Остаток средств на едином счете бюджета МО 'Урдомское', образовавшиеся в связи с неисполнением бюджетных обязательств прошедшего финансового года, направляются на решение тех же бюджетных обязательств, если их исполнение необходимо и они не могут быть решены в текущем финансовом году,
10. В расходной части бюджета МО 'Урдомское' предусматривается создание резервного фонда Главы МО 'Урдомское'. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов.
Средства резервного фонда расходуются исключительно на финансирование непредвиденных расходов, возникших в результате решения вопросов местного значения МО 'Урдомское', предусмотренных Уставом МО 'Урдомское', Глава МО 'Урдомское' ежеквартально информирует Совет депутатов о расходовании средств резервного фонда.
11. Бюджетный процесс в муниципальном образовании 'Урдомское' осуществляется в соответствии с законодательством и положением, принимаемым Советом депутатов.
12. Общий контроль за исполнением бюджета осуществляет Совет депутатов, ведомственный контроль за исполнением бюджета осуществляет Администрация МО 'Урдомское'.
Статья 34. Муниципальный заказ МО 'Урдомское'
1. Администрация МО 'Урдомское' и уполномоченные ею муниципальные учреждения МО 'Урдомское' вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО 'Урдомское' федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Федеральным законодательством,
3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, оплачивается за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления МО 'Урдомское' отдельных государственных полномочий).
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО 'Урдомское', оплачивается за счет субвенций, предоставленных на эти цели, и может оплачиваться за счет иных средств бюджета МО 'Урдомское' в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Устава МО 'Урдомское'.
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав МО 'Урдомское'
Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав МО 'Урдомское'
1. Изменения и дополнения в Устав МО 'Урдомское' вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО 'Урдомское' не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО 'Урдомское' подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию постановление Совета депутатов о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО 'Урдомское', а также о порядке участия граждан в его обсуждении.
3. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО 'Урдомское' начинается с публичных слушаний по чему.
Окончательно решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО 'Урдомское' принимаете* не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний,
4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО 'Урдомское' подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО 'Урдомское' после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию и вступает в силу в установленном порядке.
Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО 'Урдомское', изменяющее структуру органов местного самоуправления МО 'Урдомское', полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления МО 'Урдомское', вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего данное решение,
Глава VIII. Заключительные и переходные положения.
1. Устав МО 'Урдомское' в настоящей редакции вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
2. Положения пункта 3 статьи 13 и пункта 5 статьи 22 о сроке полномочий Главы МО 'Урдомское' и Совета депутатов МО 'Урдомское' применяются только к Главе МО 'Урдомское' и Совету депутатов МО 'Урдомское', избранным после 1 января 2006 года.
Текст Устава удостоверяю С.А. БЫКОВ.
Глава муниципального образования 'Урдомское'
'06' декабря 2005 года